Financement de micro-projets associatifs en Alsace : lancement de la nouvelle mesure 4-23 du FSE
La CRES Alsace a récemment été désignée pour la gestion de ce dispositif, qui permet de soutenir des micro-projets associatifs dans la lignée de l’ancienne mesure 10B, déjà gérée par la CRES entre 2003 et 2007 pour une enveloppe totale de 2 millions d’euros, soit 90 micro-projets financés pendant cette période (voir répertoire des micro-projets).
La mesure 4-23 fait l’objet d’un premier appel à projets permanent ouvert jusqu’au 31 décembre 2010, dans le cadre de la programmation 2007-2013 du Fonds Social Européen (FSE).
Les demandes de financement doivent parvenir [1] directement sur le site ainsi qu’auprès des partenaires de la CRES qui assurent sur tout le territoire régional la fonction de point d’appui en termes d’accueil et conseil aux porteurs de projet (voir suite de l’article pour la procédure de demande et le réseau des points d’appui).
Principales caractéristiques pour l’éligibilité des projets :
- Le coût total du micro-projet ne doit pas dépasser 23 000 €
- Le financement FSE représente au maximum 75 % du coût total
- Le porteur du micro-projet apporte préalablement un cofinancement représentant 25 % minimum du coût total
- Le micro-projet s’inscrit dans les axes prioritaires du FSE en Alsace
- Le micro-projet vise les publics prioritaires
- Le micro-projet prévoit des actions sur les territoires prioritaires

1. Quels sont les axes prioritaires définis pour la mesure 4-23 en Alsace ?
- L’insertion professionnelle innovante en faveur des publics prioritaires
- L’égalité des chances et l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes
- Le développement durable
- Les initiatives de nature à combler les insuffisances du maillage territorial
2. Quels sont les publics prioritaires ?
- Les jeunes peu qualifiés
- Les seniors (actifs de plus de 45 ans)
- Les bénéficiaires des minima sociaux
- Les personnes handicapées
3. Quels sont les territoires prioritaires ?
- Les zones urbaines en difficulté
- Les zones rurales isolées
4. Qu’est-ce qu’un micro-projet ?
- Un projet dont le coût total n’excède pas 23 000 €
- Un micro-projet relève de l’expérimentation d’une nouvelle activité ou de l’extension d’un projet sous la forme d’une activité innovante
Focus :
Un micro-projet ne peut pas être une partie d’un projet plus important, ni la simple pérennisation d’un projet déjà existant.
5. Qui peut faire une demande d’aide ?
- Les structures existantes ou en création sur le territoire alsacien
- Les structures constituées sous forme associative ou coopérative
Focus :
la mesure 4-23 est prioritairement destinée aux structures de petite taille (peu ou pas de salariés), primo-demandeuses d’une aide publique, mais il n’est pas exclu aux structures plus importantes de présenter une demande si elles répondent aux conditions d’éligibilité.
6. Quel est le montant de l’intervention du FSE ?
- L’aide du FSE octroyée par la CRES porte sur 75 % d’un micro-projet ne dépassant pas 23 000 €, soit un financement de 17 250 € au maximum
- Les 25 % restants doivent faire l’objet d’un cofinancement que le porteur de projet doit pouvoir justifier avant la présentation en Comité de Sélection (voir procédure commentée ci-dessous)
7. Quelles sont les dépenses éligibles ?
Les dépenses éligibles sont uniquement celles réalisées après la signature de la convention, soit :
- Les dépenses directes du personnel travaillant sur le micro-projet (salaires et charges, frais de déplacements, etc.)
- Les dépenses directes liées aux participants du micro-projet (rémunérations, frais de déplacements, etc.)
- Les prestations externes
- Les dépenses indirectes de fonctionnement (frais de structure proratisés : fournitures, loyers, consommations d’énergie, télécommunications, assurances, etc.)
- Les dépenses en nature (mise à disposition de locaux, heures de bénévolat, etc.)
8. Qu’est-ce qu’un cofinancement ?
- C’est la partie du micro-projet non-prise en charge par l’aide du FSE, à hauteur de 25 % minimum du coût total
- C’est la contre-partie financière apportée par le porteur de projet sous la forme de fonds privés (dons, fondations, etc.), d’un autofinancement (hors recettes du micro-projet) et/ou d’autres fonds publics hors FSE (certaines aides publiques comportent du FSE, à confirmer auprès de l’organisme gestionnaire)
- Avant présentation du projet en Comité, le cofinancement doit obligatoirement être justifié par une attestation d’engagement (modèle annexé au dossier de demande)
Focus :
Contactez la CRES afin d’identifier des pistes de cofinancements potentiels pour votre micro-projet.
9. Qui sont les bénéficiaires du micro-projet ?
- Des personnes issues du public visé par les actions du micro-projet, on parle alors de participant
- Des personnes directement embauchées par le porteur de projet pour mettre en œuvre le micro-projet
- La structure porteuse du micro-projet est le bénéficiaire principal désigné comme tel dans la convention de financement
Focus :
Le nombre de participants du micro-projet et leur statut, issu des publics prioritaires, sont des critères important pour la sélection des micro-projets par le Comité de Sélection, ainsi que pour l’évaluation des actions en cours de réalisation.
10. Comment faire pour bénéficier de la mesure 4-23 du FSE et quel déroulement suit la procédure ?
- Le porteur de projet renseigne le formulaire de candidature, éventuellement auprès d’un point d’appui (voir définition ci-dessous)
- Le formulaire est ensuite transmis à la CRES par mail, accompagné d’un message formulant la demande d’aide
- En cas de réponse positive sur la recevabilité de la demande, un dossier de demande de financement est envoyé par la CRES au porteur de projet pour le démarrage de la phase d’instruction
- Une fois le dossier constitué, avec l’aide éventuelle du point d’appui et de la CRES notamment sur les prévisionnels financiers, il est déposé à la CRES avec ses pièces justificatives
- Si le dossier est complet et le cofinancement de 25 % justifié par une attestation d’engagement, il est présenté en Comité de Programmation Régional à la Préfecture de Région
-
Le micro-projet est ensuite présenté par le porteur de projet lors d’une audition en Comité de Sélection de la CRES
- En cas d’avis favorable, le porteur de projet et la CRES signent une convention de financement permettant le démarrage du micro-projet
11. Combien de temps dure une demande de financement ?
- La CRES s’engage à répondre sur la recevabilité de la demande sous 48h à réception du formulaire de candidature, sauf si cela nécessite la consultation des autorités compétentes
- Le montage du dossier et son instruction sont difficilement quantifiables, selon la complexité du micro-projet et la réactivité du porteur de projet
- Le Comité de Sélection de la CRES se réunit toutes les 6 semaines à compter d’octobre 2008
12. Quelles sont les modalités de versement d’une convention de financement par la mesure 4-23 du FSE ?
- À signature de la convention, la CRES effectue le versement de la 1ère avance de 40 % du montant FSE alloué
- Le versement du 2nd acompte de 40 % intervient après un bilan intermédiaire et le contrôle de la consommation de la 1ère tranche
- La CRES procède au versement du solde éventuel de 20 % après un bilan final du micro-projet
Focus :
Puisque le versement du solde est effectué après un bilan final, la dernière tranche de 20 % est pré-financée par le porteur de projet, qui doit anticiper ce problème de trésorerie, par exemple avec ses partenaires bancaires ou grâce à son cofinancement.
13. Qu’est-ce que le Comité de Programmation Régional ?
- Le Comité de Programmation Régional est une instance organisée par l’autorité de gestion déléguée du FSE en Alsace : Préfecture de Région - Secrétariat Général pour les Affaires Régionales et Européennes
- Il réunit, toutes les 6 semaines, l’ensemble des organismes gestionnaires du FSE en Alsace ainsi que la Direction Régionale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
- Il rend des avis consultatifs sur tous les dossiers déposés auprès de chaque organisme, avant leur présentation dans leurs instances respectives
14. Quels sont les organismes gestionnaires du FSE en Alsace ?
- La Direction Régionale du Travail, de l’Emploi et de la Formation Professionnelle
- La Région Alsace
- Le Conseil Général du Haut-Rhin
- Le Conseil Général du Bas-Rhin
- Les PLIE de Mulhouse et Strasbourg
- La CRES Alsace
Focus :
Dans les textes réglementaires, ces structures qui gèrent par délégation un dispositif de financement du FSE sont dénommés organismes intermédiaires.
15. Qu’est-ce qu’un point d’appui aux porteurs de projet et quels sont-ils ?
La CRES s’est entourée d’acteurs spécialisés dans le montage de projet,
les points d’appui (voir coordonnées ci-dessous), afin d’accompagner localement le porteur de projet dans sa demande de financement.
Ce partenariat assure une couverture de l’ensemble territoire régional sur les missions suivantes :
- Diffusion de la documentation, information et conseil des porteurs de projet sur la mesure 4-23
- Possibilité d’accompagnement du porteur de projet pour formuler sa demande à la CRES et monter le dossier de candidature, notamment sur les prévisionnels financiers
Focus :
- Maison de l’emploi et de la formation du pays de la région mulhousienne
1 rue de Bretagne 68100 Mulhouse
contact : Laurence Oppenot
téléphone : 03 89 63 46 44
mail : contact@mef-mulhouse.fr
- Maison de l’emploi, de la formation et de l’entreprise du pays Bruche Mossig Piémont
1 rue de la Fonderie 67120 Molsheim
contacts : Fatima Brahimi, Véronique Marty
téléphone : 03 88 04 87 48
mails : fbrahimi@bmp-mef.fr, vmaccueil@bmp-mef.fr
- Maison de l’emploi et de la formation de Saverne
16 rue du Zornhoff 67700 Saverne
contact : Frédéric Terrien
téléphone : 03 88 02 13 13
mail : info@mde-saverne.org
- Clapest
2b route d’Oberhausbergen 67200 Strasbourg
contact : Yasmina Ferchiou
téléphone : 03 88 35 72 44
mail : clapest@clapest.org
- Ogaca (projets culturels)
8 boulevard de Nancy 67000 Strasbourg
contact : Luc Jambois
téléphone : 03 88 76 24 10
mail : ogaca@ogaca.org
- Adéquation (projets sportifs)
16 rue Jacques Preiss BP 70596 – 68018 Colmar
contacts : Bernard Feldmann, Philippe Huffling, Saadia Baïnouti
telephone : 03 89 41 60 43
mails : ade.accueil@calixo.net, ade.conseil@calixo.net
16. Quel est le calendrier des réunions du Comité de sélection pour 2008 ?
La CRES a fixé le premier Comité de sélection au 27 novembre 2008
(date limite de dépôt des dossiers : 31 octobre 2008)
Documentation générale :
TEXTES RÉGLEMENTAIRES
DOCUMENTS DE PROCÉDURE DE LA CRES ALSACE
Article printed from Chambre Régionale de l’Economie Sociale d’Alsace: http://www.cres-alsace.org/wp
URL to article: http://www.cres-alsace.org/wp/archives/414
URLs in this post:
[1] directement sur le site: http://www.cres-alsace.org/wp/archives/414#form
Click here to print.